Efeito dos processos de aquisição sobre a eficiência ambiental em instituições federais de ensino superior

Efeito dos processos de aquisição sobre a eficiência ambiental em instituições federais de ensino superior

Vaz, Caroline Rodrigues

Este trabalho traz como objetivo analisar a influência dos processos de aquisições e armazenagens de bens de consumo sobre a eficiência ambiental nas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES). Esta pesquisa é de natureza aplicada, de abordagem do problema qualitativa e quantitativa, sob o ponto de vista de seus objetivos exploratória e descritiva e de seus procedimentos técnicos como bibliográfica e de levantamento. Foram realizadas pesquisas nas legislações do Governo Federal sobre os processos de aquisições de bens/serviços. Os dados foram coletados numa instituição representativa das IFES através de questionários estruturados, sendo destinados à gerentes e servidores requisitantes. O local escolhido foi a Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Campus Ponta Grossa, onde realizou-se observação in loco do funcionamento do sistema e do processo licitatório. Para a análise dos dados foi utilizado à ferramenta ambiental Produção mais Limpa apresentando o fluxograma global dos processos, análise da demanda/custos e resíduos, os níveis de priorização de geração de resíduos e a identificação dos indicadores de desempenho ambiental. Identificou-se que os indicadores de desempenho ambiental que mais se destacaram foram tempo/aquisição, custo/qualidade e perdas/validade. No qual foi escolhido dois marcadores, um tipicamente de consumo administrativo e educacional e outro característico das atividades de Pesquisa e Extensão. Os materiais de consumo selecionados foram o papel e reagentes químicos, respectivamente. O papel e os reagentes químicos apresentaram perdas significativas por validade vencida, material de embalagem e manutenção. Sobre isto, avalia-se as possíveis causas das perdas e a influência da Lei 8666/93. Viu-se que a Lei 8.666/93 traz pontos positivos para a Administração Pública, mas ao mesmo tempo ficou evidenciado que sua aplicação pode induzir, acarretando perdas na Eficiência Ambiental de uma Instituição. Questões administrativas excessos nas aplicações legais, a falta de conhecimentos específicos por parte dos envolvidos nos processos de aquisição (da demanda à estocagem), a falta de treinamentos, a ausência em “tempo real” de respostas à dúvidas legais e a dificuldade de visão sistêmica da legislação em conjunto com o sistema interno institucional; são alguns dos elementos levantados.

Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Ponta Grossa

2010

Dissertação de mestrado

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