Modernização da burocracia das compras públicas: sistema de registro de preços em uma Instituição Federal de Ensino Superior

http://repositorio.ufla.br/bitstream/1/9750/1/DISSERTACAO_Moderniza%C3%A7%C3%A3o%20da%20burocracia%20das%20compras%20p%C3%BAblicas%20%20sistema%20de.pdf

Modernização da burocracia das compras públicas: sistema de registro de preços em uma Instituição Federal de Ensino Superior

Assis, Sabrina Azevedo Ferreira

A problematização da modernização das compras públicas foi o principal tema deste trabalho. Diante disso, como objetivo geral buscou analisar o Sistema de Registro de Preços em uma perspectiva de modernização da administração pública e de possíveis avanços nos procedimentos de compras e identificar possíveis disfunções burocráticas nos procedimentos de uma IFES. A partir daí compreender como essas modificações na área de compras foram percebidas pelos agentes públicos que trabalham na efetivação das compras públicas em uma Instituição Federal de Ensino Superior, a UFLA. A pesquisa foi realizada tendo como fundamentos as teorias da burocracia e da modernização da administração pública. A metodologia de pesquisa adotada baseou-se em uma abordagem qualitativa de natureza teórico-empírica. Definiuse como método de pesquisa o estudo de caso. A coleta de dados envolveu a realização de uma pesquisa bibliográfica e documental, e uma pesquisa empírica que se realizou por meio de entrevistas com roteiro semiestruturado, em uma amostra intencional com os servidores da Diretoria de Gestão de Materiais da UFLA, considerando aqueles que vivenciaram as transformações do Sistema de Registro de Preços. Dessa forma, primeiramente os resultados encontrados assinalam que os processos de modernização das compras públicas ocorrem a partir das identificações das disfunções burocráticas existentes dentro do sistema, para que depois ocorresse alteração dos procedimentos. A partir dos dados coletados nas entrevistas realizadas, percebeu-se que nas práticas realizadas no setor de compras da UFLA, os processos de modernização contribuíram para a melhoria dos procedimentos, como também a criação de estruturas paralelas de gestão que contribuíram para o melhor uso do SRP. Contudo, foram identificados novas disfunções em meio às novas burocracias que já haviam corrigido as disfunções das legislações anteriores.

Universidade Federal de Lavras

2015

Dissertação de mestrado

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