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A alimentação escolar movimenta bilhões de reais por ano na compra de bens e serviços para os programas executados de forma descentralizada pelos estados e municípios. Ao mesmo tempo, tem-se revelado como potencial mercado institucional de fomento às economias locais e regionais, de inclusão social e de respeito à cultura e ao meio ambiente. Muitos programas municipais e estaduais vêm adotando critérios outros que têm se sobreposto à escolha da proposta de menor preço, uma vez que a legislação que rege os contratos públicos é omissa em relação à adoção dos critérios de sustentabilidade nas compras públicas. Por isso, os programas vêm incorporando em seus sistemas de aquisições as chamadas “licitações sustentáveis”, uma prática legal e plausível, vista como uma ferramenta útil para auxiliar as comunidades e os poderes públicos locais a resolverem, por meio de compras públicas sustentáveis, seus problemas políticos, sociais e economicamente relevantes, sem considerar apenas a vertente do menor preço como critério único e indispensável. A Constituição Federal de 1988 e sua legislação infraconstitucional permitem isso. Ao gestor cabe usar a criatividade para ditar as regras da melhor compra nos editais públicos. 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Adota-se uma abordagem de natureza quantitativa e desenvolve-se um conjunto de hipóteses, que são testadas usando uma base de dados única, com informações detalhadas de 542 contratos de compras realizados por um órgão da administração pública federal brasileira, entre 2005 e 2011. Os resultados demonstraram que as mudanças institucionais, promovidas por uma nova regulamentação, contribuíram significativamente para o aumento na participação de MPE nos processos de licitações do órgão pesquisado, porém não alteraram a probabilidade de êxito dessas empresas nos certames públicos, colocando em perspectiva a eficácia da legislação implantada. 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Para tanto, lançou-se mão de uma metodologia de pesquisa qualitativa, com análise bibliográfica, documental e da legislação pertinente ao tema. Inicialmente, traçou-se um panorama do patrimônio estatal brasileiro, com os respectivos regimes de propriedade a que se submete. Em seguida, fixaram-se o conceito e os atributos dos bens públicos no Direito Brasileiro, bem como o regime jurídico aplicável às outorgas de uso do patrimônio do Estado. 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Neste sentido, foi analisado um edital, tido como referência, que inclui critérios socioambientais, tais como: a contratação de presas; boas práticas ambientais; eficiência energética; redução de resíduos alimentares e melhor aproveitamento dos alimentos; coleta seletiva; produtos biodegradáveis; controle de poluentes; controle de poluição sonora e destinação final de resíduos de óleos. 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Os dados foram coletados com a utilização de questionários e mensuração com escala Likert e constou de itens demográficos sobre o grupo e de assertivas quanto a importância atribuída aos mecanismos apresentados. O grupo investigado foi composto por pregoeiros com exercício em diversos segmentos do setor público no Brasil. Os dados foram analisados com a utilização de estatísticas descritivas e comparações de médias entre grupos formados pelas variáveis demográficas, na busca de indicativos de determinantes de percepção sobre o tema. Os resultados apontam para a identificação e reconhecimento de maior importância para o controle dos procedimentos licitatórios dos mecanismos de Checklist, Publicidade e Transparência, reforçando o caminho atual da busca pela conformidade e transparência pública para a redução de comportamentos oportunistas em processos públicos. 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Seu principal objetivo é analisar os fatores que influenciaram na execução das subfases do pregão eletrônico na Base Aérea de Natal (Bant), tendo como parâmetro o princípio da celeridade. Baseado na teoria sobre a função compras, quatro dimensões foram estabelecidas: “Legislação e processos de compras”, “Estrutura e organização do setor de compras”, “Sistemas de compras” e “Recursos humanos do setor de compras”. No campo metodológico, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com os agentes públicos da Bant. A análise por subfases, procedimento inédito na literatura, identificou novos fatores que afetam a celeridade: falta de integração entre o setor requisitante e o de compras, falta de integração entre o setor requisitante e o pregoeiro, e falhas no banco de dados do Comprasnet. 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A obra é uma iniciativa inédita no Brasil, pois um mesmo projeto apresenta diferentes dimensões que se complementam e ajudam a pensar futuras políticas públicas para os campos da Comunicação e das Telecomunicações no país e, particularmente, colaboram para subsidiar o governo federal, em suas políticas para aumentar a inclusão social e digital."]]]],["element",{"elementId":"45"},["name","Publisher"],["description","An entity responsible for making the resource available"],["elementTextContainer",["elementText",{"elementTextId":"8510"},["text","Ipea"]]]]]]]],["item",{"itemId":"928","public":"1","featured":"0"},["fileContainer",["file",{"fileId":"1008"},["src","https://exposicao.enap.gov.br/files/original/ec22076a04bc0d3d2103fd68229fbfb3.PNG"],["authentication","330ee06c83ab8d1e8501cecac9c68c07"]]],["collection",{"collectionId":"37"},["elementSetContainer",["elementSet",{"elementSetId":"1"},["name","Dublin Core"],["description","The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. 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Estas são apenas algumas das perguntas para as quais o leitor encontrará resposta neste livro. Nova modalidade de licitação para bens e serviços com uso da Internet e da tecnologia da informação, o pregão eletrônico está desde julho de 2002 disponível também para estados e municípios, e não mais somente para a União ? superou as expectativas de seus próprios idealizadores. Projeto premiado no aspecto de inovação da gestão pública, o pregão eletrônico brasileiro recebeu aprovação internacional ao ser procurado por outros países como modelo para implantação nos programas de governos eletrônicos. 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Novos capítulos foram introduzidos e seções inteiras foram totalmente reformuladas para sanar notórias deficiências acumuladas ao longo do tempo. A parte institucional foi atualizada e a apresentação gráfica pôde beneficiar-se das modernas técnicas de editoração. O resultado é um livro renovado, no entanto, preserva as características básicas que contribuíram para sua grande aceitação. O traço marcante do texto continua sendo o foco que põe na aplicação de conceitos teóricos ao entendimento da realidade brasileira. Ao dedicar especial atenção a este aspecto, o livro atém-se a uma preocupação de especial importância para o estudo da disciplina de finanças públicas, em que a compreensão dos problemas institucionais é essencial para a passagem da teoria à prática. Fiel ao objetivo inicial, esta segunda edição volta-se principalmente para os estudantes de cursos de graduação. Em linguagem simples e direta, apoiado em abundantes evidências da realidade brasileira, otexto busca sustentar o interesse dos alunos pelo estudo desta disciplina que, nos últimos anos, vem merecendo crescente atenção de professores e estudantes em face do papel destacado que o equilíbrio e a responsabilidade fiscais ostentam atualmente na formulação de políticas e estratégias de desenvolvimento. \r\n"]]]],["element",{"elementId":"45"},["name","Publisher"],["description","An entity responsible for making the resource available"],["elementTextContainer",["elementText",{"elementTextId":"8517"},["text","Atlas"]]]]]]]],["item",{"itemId":"925","public":"1","featured":"0"},["fileContainer",["file",{"fileId":"1241"},["src","https://exposicao.enap.gov.br/files/original/a6da9d9d27c4b5b18c6abb5e5cc7b7de.png"],["authentication","cc437898e5c063308f79f71f72fc7345"]]],["collection",{"collectionId":"37"},["elementSetContainer",["elementSet",{"elementSetId":"1"},["name","Dublin Core"],["description","The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. 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O trabalho analisa a reiterada incapacidade de construção de uma estrutura organizacional capaz de atender a requisitos de consolidação da área. Outros aspectos discutidos são a construção de uma visão e identidade da área, a delimitação do seu espaço de atuação e jurisdição, a criação do arcabouço de leis e normas e a estruturação de processos e procedimentos. São considerados também os aspectos correlatos relativos ao desenvolvimento de sistemas informatizados na área. O estudo é baseado em periodização que considera os seguintes momentos: a experiência da Divisão de Materiais do DASP (1938 -1945), as tentativas frustradas de criação do Sistema de Materiais, ao longo dos anos 1950 e 1960, a incorporação da área ao Sistema de Serviços Gerais, sob o marco do Decreto-lei nº 200/1967 e a estruturação atual, conformada a partir do desenvolvimento de um sistema informatizado (Siasg-Comprasnet). 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O objetivo do presente artigo consiste em analisar a inovação no processo de compra de medicamentos do Ministério da Saúde (MS). A partir da literatura que discute a inovação no setor público proposta pelos autores De Vries, Bekkers e Tummers (2015), foi realizada análise de conteúdo proveniente de dois grupos focais com gestores e usuários da inovação, que revelou a oportunidade de: a) caracterizar a inovação do MS; b) identificar dimensões e variáveis da literatura presentes e ausentes no fenômeno; c) apresentar novas variáveis relacionadas ao Processo Eletrônico de Compras (PEC), sistema implementado pelo Ministério da Saúde para otimizar o processo de compras governamentais de medicamentos e insumos para a saúde. 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O estudo permitiu responder a questões básicas, tais como: relacionamento com fornecedores, investimentos em treinamento, assimilação, condições de trabalho e benefícios operacionais. O estudo é uma pesquisa descritiva, que tenta obter uma descrição completa e precisa de uma situação. A coleta de dados baseou-se em um questionário, enviado por e-mail, respondido pelos usuários e operadores da BEC e pelos fornecedores. Os principais resultados obtidos demonstraram que utilização da BEC não melhorou o relacionamento da Administração Pública com seus fornecedores, porém trouxe mais economia, credibilidade e transparência ao Governo do Estado de São Paulo."]]]],["element",{"elementId":"45"},["name","Publisher"],["description","An entity responsible for making the resource available"],["elementTextContainer",["elementText",{"elementTextId":"9003"},["text"," Revista do Serviço Público – RSP"]]]]]]]],["item",{"itemId":"891","public":"1","featured":"0"},["fileContainer",["file",{"fileId":"1238"},["src","https://exposicao.enap.gov.br/files/original/23a06ffb38a5590f5fd1b276ec02911b.PNG"],["authentication","25cf8d2ff1a357a221d2999d1deb3297"]]],["collection",{"collectionId":"35"},["elementSetContainer",["elementSet",{"elementSetId":"1"},["name","Dublin Core"],["description","The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. 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Para compor o trabalho, foram realizadas visitas a campo e entrevistas semiestruturadas com os atores locais envolvidos no processo. Os resultados foram interpretados sob a perspectiva da relação entre consumo e a produção local, destacando ainda os procedimentos que permitiram o surgimento dessa ação estatal. O estudo conclui que existe um alto potencial de disseminação do caso de Apucarana, sobretudo no que se refere à criação de políticas públicas municipais que incentivam a utilização das compras públicas para o desenvolvimento local, bem como são apontados os desafios que são impostos aos governos locais para a implementação da referida prática."]]]],["element",{"elementId":"45"},["name","Publisher"],["description","An entity responsible for making the resource available"],["elementTextContainer",["elementText",{"elementTextId":"9005"},["text"," Revista do Serviço Público – RSP"]]]]]]]],["item",{"itemId":"890","public":"1","featured":"0"},["fileContainer",["file",{"fileId":"1033"},["src","https://exposicao.enap.gov.br/files/original/335369cab01391c258e0e002f0c4fdd7.PNG"],["authentication","32152c29487a39649bd1d1e5078624be"]]],["collection",{"collectionId":"35"},["elementSetContainer",["elementSet",{"elementSetId":"1"},["name","Dublin Core"],["description","The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. 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Todavia, na realidade, o regime jurídico das aquisições de bens e serviços pela Administração, bem como sua aplicação prática, têm impedido que as licitações e os contratos públicos atinjam seus objetivos constitucionais. O trabalho se propõe a enfrentar o seguinte problema: De que forma a regulação pode contribuir para que os processos de aquisição de bens e serviços pela Administração Pública brasileira sejam competitivos e atinjam suas finalidades econômica (contratação vantajosa) e jurídica (respeito ao princípio da isonomia)? Em face desse problema, a tese aborda o mercado de compras públicas do Governo Federal brasileiro como uma espécie de mercado regulado e, partindo dessa premissa, apresenta duas hipóteses: a) A insuficiente ou inadequada regulação do mercado de compras públicas promove insegurança jurídica, favorece a captura dos reguladores e estimula práticas ilícitas (atos de corrupção ou condutas anticompetitivas), a revelar o funcionamento do mercado em desacordo com a legalidade; b) O efetivo exercício do poder regulatório, de forma processualizada, aberta e democrática constitui condição essencial para que as contratações públicas atendam a suas finalidades constitucionais em benefício da coletividade. Com o objetivo de examinar oportunidades para que as licitações públicas e os contratos administrativos desempenhem suas finalidades constitucionais, este trabalho adota como instrumento de análise a teoria processual administrativa da regulação, desenvolvida a partir da atuação das agências independentes norte-americanas. A partir dos pressupostos dessa teoria, a tese examina a regulação das compras públicas na etapa pré-contratual e durante a execução dos contratos administrativos, explicitando os principais problemas identificados no regime jurídico-normativo e em sua aplicação prática. Por fim, o trabalho se propõe a avaliar o ambiente institucional do mercado de compras públicas, dando destaque à atuação do Tribunal de Contas da União (TCU) como espécie de agência reguladora de facto. Ao final, o trabalho propõe alternativas para que o Brasil avance rumo a uma efetiva regulação de interesse público, que propicie contratações públicas competitivas, vantajosas, equilibradas e com segurança jurídica. \r\n "]]]],["element",{"elementId":"45"},["name","Publisher"],["description","An entity responsible for making the resource available"],["elementTextContainer",["elementText",{"elementTextId":"8577"},["text","Universidade de Brasília "]]]]]]]],["item",{"itemId":"889","public":"1","featured":"0"},["fileContainer",["file",{"fileId":"1034"},["src","https://exposicao.enap.gov.br/files/original/e0a914eada82b88a73cb7e07dc3cb52b.PNG"],["authentication","131cde92a33b19fab5c5a202c2998f92"]]],["collection",{"collectionId":"35"},["elementSetContainer",["elementSet",{"elementSetId":"1"},["name","Dublin Core"],["description","The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. 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Os dados foram coletados com a utilização de questionários e mensuração \r\ncom escala \r\nLikert\r\ne constou de itens demográficos sobre\r\no grupo e de assertivas quanto a \r\nimportância atribuída aos mecanismos apresentados. O grupo investigado foi composto por \r\npregoeiros com exercício em diversos segmentos do setor público no Brasil. Os dados foram \r\nanalisados com a utilização de estatísticas \r\ndescritivas e comparações de médias entre grupos \r\nformados pelas variáveis demográficas, na busca de indicativos de determinantes de percepção \r\nsobre o tema. Os resultados apontam para a identificação e reconhecimento de maior \r\nimportância para o controle dos\r\nprocedimentos licitatórios dos mecanismos de \r\nChecklist\r\n, \r\nPublicidade e Transparência, reforçando o caminho atual da busca pela conformidade e \r\ntransparência pública para a redução de comportamentos oportunistas em processos públicos. \r\nAs análises de agrupame\r\nnto por variáveis demográficas não apontaram nenhuma significância \r\nestatística que pudesse indicar determinantes relevantes em relação a percepção quanto aos \r\nmecanismos de controle estudados"]]]],["element",{"elementId":"45"},["name","Publisher"],["description","An entity responsible for making the resource available"],["elementTextContainer",["elementText",{"elementTextId":"8583"},["text","Universidade Federal do Rio Grande do Norte"]]]]]]]],["item",{"itemId":"888","public":"1","featured":"0"},["fileContainer",["file",{"fileId":"1035"},["src","https://exposicao.enap.gov.br/files/original/c9ee18944df76010bc0886d062689f0e.PNG"],["authentication","5dfc1c68feed80c6d2d9cffbdd35048e"]]],["collection",{"collectionId":"37"},["elementSetContainer",["elementSet",{"elementSetId":"1"},["name","Dublin Core"],["description","The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. 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A mudança na organização e gestão das compras adota como referências a experiência internacional e os modelos de compra estratégica que atualmente ganham atenção no Brasil e no mundo. Mas, há uma experiência brasileira também a considerar: a Comissão Central de Compras – CCC, criada em 1931 e posteriormente reestruturada, resultando na transformação em Departamento Federal de Compras – DFC e na criação da Divisão do Material, em 1940. Estas importantes mudanças se deram em meio a disputas, tensões e obstáculos à centralização das compras. O artigo se propõe a analisar a formulação e implementação da estrutura organizacional de centralização das compras públicas, nestes dois momentos: o primeiro, durante o governo provisório de Getúlio Vargas (1930-1934) e o segundo, durante o Estado Novo (1937-1945), no contexto da reforma conduzida pelo Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP. Focalizará as visões, questões e modelos de organização e gestão adotados, bem como as vicissitudes da sua implementação. A análise concluirá pela identificação dos fatores, circunstancias e recomendações que se possam extrair da experiência da CCC e do DASP, com vistas a subsidiar a iniciativa, atualmente em curso, de implantação da Central. \r\n \r\n "]]]],["element",{"elementId":"45"},["name","Publisher"],["description","An entity responsible for making the resource available"],["elementTextContainer",["elementText",{"elementTextId":"8586"},["text","VIII Congresso CONSAD de Gestão Pública. 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A análise é complementada com referências da literatura de pesquisa sobre o tema e um levantamento da disseminação internacional dos leilões eletrônicos reversos. O trabalho sugere um conjunto de recomendações para a formulação e implementação de políticas que tirem proveito dos potenciais do leilão eletrônico no aprimoramento das compras e contratações públicas. A seção 2, a seguir, identifica características básicas do leilão eletrônico reverso como inovação nos procedimentos de contratação pública. Aponta benefícios potenciais, possíveis desvantagens de sua adoção e fatores e circunstâncias que afetam sua disseminação no contexto da administração pública. A seção 3 levanta informações sobre a disseminação internacional dos leilões eletrônicos reversos, destacando os casos de experiências nacionais mais avançadas e de incorporação dessa inovação aos processos de integração internacional. A seção 4 trata da experiencia do Brasil. A título de conclusão, a seção 5 apresenta um conjunto de recomendações de curto e médio prazo para a criação, disseminação e consolidação dessa inovação nas políticas de contratação pública, dirigidas aos policymakers e practitioners. "]]]]]]]],["item",{"itemId":"885","public":"1","featured":"0"},["fileContainer",["file",{"fileId":"1038"},["src","https://exposicao.enap.gov.br/files/original/d949a3305eb1ca9cc0a1a3b259c8d634.PNG"],["authentication","c5ca4787926082f967d59ec36c41287f"]]],["collection",{"collectionId":"35"},["elementSetContainer",["elementSet",{"elementSetId":"1"},["name","Dublin Core"],["description","The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. 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Ao analisar a experiência brasileira, retoma algumas questões relativas à aplicação das compras eletrônicas no contexto da administração pública. Resgata a análise desenvolvida em trabalho anterior (Fernandes, 2004) corroborando-a com novas evidências, além de apresentar um balanço da situação atual e das iniciativas em curso, relacionadas com o planejamento estratégico e a gestão do SIASG/Comprasnet. "]]]],["element",{"elementId":"45"},["name","Publisher"],["description","An entity responsible for making the resource available"],["elementTextContainer",["elementText",{"elementTextId":"8590"},["text","9º Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Madrid, 2-5 de novembro de 2004"]]]]]]]]]